|
Уважаемые Дамы и Господа, коллеги, друзья, как совладелец частного учреждения дистанционного обучения, я хочу выразить благодарность за приглашение, а также выразить свою гордость за страну, которая стоит на трудном пути к рыночной системе отношений, и где дистанционное обучение имеет такую замечательную историю.
Как президент единственной Европейской Ассоциации, которая представляет частный сектор дистанционного обучения, я очень рад представить те частные учебные заведения, которые составляют достойную конкуренцию государственным школам.
Прежде всего, я хочу представить Вашему вниманию обзор событий в сфере частного дистанционного образования, происходящих в разных западных странах. Затем, я расскажу историю со счастливым концом, произошедшую в объединенной Германии, и, наконец, я представлю Вам Европейскую Ассоциацию, объединяющую учебные заведения разных стран (AECS), в которую Вы, возможно, собираетесь вступить.
1. Процессы, происходящие в Западной Европе
В 1989 году были проведены исследования среди членов Европейской Ассоциации корреспондентных учебных заведений (European Association of Correspondence Schools (AECS)), а в 1991 году велись такие же исследования, но с учетом тех организаций, которые не являются членами ассоциации. Эти исследования были использованы в работе Кеес Веена (Kees Veen), посвященной деятельности европейских частных школ по дистанционному обучению (Survey on the private Distance Education Institutes in Europe, August 1991) и представленной Комиссии Европейского Союза. Ангрет Хаффа (Annegret Haffa) и Гидо Камерер (Guido Kammerer) в 1987 году представили министерству образования Германии свое исследование, направленное на исследование целевых групп (Fernunterrich fur Zielgruppen, Bonn 1987). Основываясь на вышеперечисленных исследованиях можно получить целостную картину о частном секторе дистанционного обучения:
- Более 80% процентов частных учебных заведений дистанционного образования предлагают свои курсы на открытом, потребительском рынке, а также организует целевые группы на промышленных, торговых предприятиях, в общественных учреждениях.
- Более 10 тысяч студентов обучаются в 30% общего числа учебных заведений. Количество преподавателей в 20% от общего числа учебных заведений составляет 100 человек и более.
- 30% учебных заведений предлагают более 100 программ: курсы по бизнес и техническим дисциплинам, по менеджменту, а также языковые курсы, которые являются наиважнейшими сферами деятельности частных учебных заведений.
Частные учебные заведения дистанционного образования применяют в своей практике различные средства массовой информации. Первое место занимают печатные учебные материалы. Широко применяются аудио записи. Компьютер приобретает все большее значение, например, в обучении программным пакетам или системам связи, также как средство коммуникации между институтом и студентом.
В масштабе одной страны, а чаще нескольких, необходимо обеспечить незамедлительную доставку учебных материалов.
Большинство частных дистанционных учебных заведений, сами финансируют свои программы.
2. Важность контроля качества
Во многих европейских странах имеется система контроля качества. Например, в Нидерландах, Франции, Германии, Норвегии, существует закон о дистанционном образовании. В соответствии с законодательством, инспекторы по вопросам образования осуществляют государственный контроль.
В Великобритании существует система аккредитации. В Испании создана организация, официально зарегистрированная в Министерстве образования, в которой представлено большинство учебных заведений по дистанционному обучению.
Мы располагаем следующей информацией по каждой отдельно взятой стран.
Австрия.
В настоящее время менее 10 учебных заведений являются членами австрийской ассоциации дистанционного обучения (Ostereichischer Fernschulverband), которая разработала кодекс этических норм для взаимодействия с дистанционными учебными заведениями, так как в Австрии нет соответствующего законодательства.
Австрия — очень трудный рынок. Там существует только одно крупное дистанционное учебное заведение; в процессе дистанционного образования принимают участие промышленные предприятия, торгово-промышленная палата.
Бельгия
Дистанционное образование в Бельгии недостаточно развито. На рынке образования в основном действуют фламандские учебные заведения.
Дания
Частные школы дистанционного обучения контролируются государством. По дистанционной методике обучаются военнослужащие и студенты железнодорожных училищ Дании.
Финляндия
В Финляндии создана финская ассоциация дистанционного обучения (FADE). Дистанционное обучение в Финляндии имеет долгую традицию, однако оно не играет такой роли как в Норвегии или Швеции. Многие дистанционные учебные заведения страны стали участниками Европейской Ассоциации дистанционного обучения (ЕАДО).
Франция
С 1971 года частные школы дистанционного обучения контролируются государством, однако эти учебные заведения не выдают дипломы государственного образца. Кроме частных школ значительную долю в сфере образования занимают государственные школы.
Государственной организацией СНЕД (CNED) было принято 350 тысяч из 550 тысяч студентов. Другие 100 тысяч студентов получают профессиональное образование в государственных «компаниях», таких как железнодорожные и почтовые службы. Остальные 150 тысяч студентов обучаются в 150 школах дистанционного обучения. В самой крупной из них обучается 50 тысяч студентов, во второй по величине — 30 тысяч, в третьей — 10 тысяч.
Германия
Немецкая ассоциация школ дистанционного обучения (Deutscher Fernschulverband (DFV) представляет около 40 учреждений, в которых обучается более 80% всех студентов.
Немецкая система дистанционного обучения контролируется государственным управлением по дистанционному обучению (Staatliche Zentralstelle fur Fernunterricht), которое было учреждено в 1977 году на основании законодательного акта. Этот же закон регламентирует права и обязанности как частных школ дистанционного обучения, так и студентов. Во избежание нарушения обязательств между студентом и учебным заведением, были приняты различные меры. Так, студенты до начала обучения могут ознакомиться с содержанием курса и определить, подходит ли им качество преподавания и дидактических материалов.
Жесткое законодательство Германии ограничило количество дистанционных учебных заведений, авторизованных на такую деятельность, и поэтому за последние 15 лет не было организовано ни одного крупного учебного заведения. Сейчас в Германии обучается около 150 тысяч человек, 40 тысяч из которых приехали из так называемых «новых» стран. 150 организаций, включая союзы, церкви, компании и т. д. предлагают 1100 программ, но только по пяти или шести из них обучаются более 5000 человек.
Греция
По моим сведениям, в Греции не ведется никакой работы по дистанционному обучению.
Исландия
Я не владею подробной информацией. Только одно учебное заведение Исландии, которое принадлежит торговым объединениям и другим организациям и в котором обучается около 1000 человек, является участником Европейской Ассоциации Корреспондентного Образования.
Ирландия
У меня нет точной информации.
Италия
В Италии существует Итальянская Ассоциация Корреспондентного Образования ((AISCO) the Italian Association of Correspondence Schools). Больше у меня нет никакой информации по Италии.
Норвегия
В Норвегии существует Норвежская Ассоциация Корреспондентного Образования ((NADE) the Norwegian Association for Distance Education). Школы дистанционного обучения согласовывают свои действия с министерством образования и церковным управлением. Дистанционное образование является частью образовательной системы страны, и выданные такими школами дипломы везде принимаются. Государство оказывает поддержку таким формам обучения, и поэтому около 5% населения страны вовлечены в этом процесс. Планируется внести изменения в закон о дистанционном обучении с целью поддержать школы дистанционного обучения.
Португалия
У меня нет подробной информации.
Швеция
В Швеции действует Шведская Ассоциация Корреспондентного Образования ((SADE) is the Swedish Association for Distance Education). Как и Норвегии, дистанционное образование является частью образовательной системы страны. Правительство оказывает покровительство и поддержку дистанционным учебным заведениям. Армия Швеции тоже вовлечена в процесс дистанционного образования.
Испания
В Испании школы дистанционного обучения объединены в Национальную Ассоциацию Центров Корреспондентного Обучения (ANCED, the National Association of Correspondence Training Centres). Она включает все официально признанные Министерством Образования учебные заведения дистанционного обучения. В настоящее время 72 Центра Корреспондентного Обучения являются членами АНСЕД. По различным программам обучается более 300 тысяч человек по всей Испании.
Швейцария
В Швейцарии нет соответствующей законодательной базы и поэтому Швейцарская Ассоциация Корреспондентного Образования (Swiss Association of Distance Teaching Institutes) разработала кодекс этических норм, регламентирующий деятельность девяти ее членов. Некоторые организации сотрудничают с Германией и предлагают около 200 курсов.
Нидерланды
ВИСО (VISO) — это Ассоциация Дистанционного Образования Нидерландов (Dutch Association of Distance Teaching Institutes). Она насчитывает 17 членов.
По закону о частных образовательных организациях институты Корреспондентного Обучения могут по желанию получить официальное признание образовательной деятельности. Всего обучается 250 тысяч студентов. В самом крупном учебном заведении обучается 100 тысяч человек, во втором по величине — 50 тысяч.
Турция
Одно учебное заведение из всех действующих на территории страны является членом Европейской Ассоциации корреспондентных учебных заведений (European Association of Correspondence Schools (AECS)).
Великобритания
В 1968 году был основан Совет по Аккредитации корреспондентного образования (The Council for the Accreditation of Correspondence (C.A.C.C.)). Это организация стала посредником между департаментом по науке и образованию и некоторых школ дистанционного обучения. В 1969 году Совет стал независимой и единственной в Великобритании официальной организацией, которая выдавала аккредитации корреспондентным колледжам.
Всего в Великобритании 36 аккредитованных колледжей.
Кроме названных, существует множество организаций дистанционного обучения, включая, объединения, церкви и т. д., которые прелагают обучающие курсы по всему миру.
3. Значимость частных дистанционных учебных заведений
Даже в таких странах как Франция, где образование находится под строгим контролем государства, только частный сектор может гарантировать, что в процессе обучения будут учтены интересы, пожелания будущих студентов. Правительство, в основном, учитывает интересы и потребности политиков. Интересы правительства и интересы тысяч людей не всегда совпадают. И только частные предприятия знают реальную ситуацию на рынке. Такие учебные заведения всегда готовы на эксперимент, если он оправдан реалиями рынка.
Кроме того, частные предприятия быстрее реагируют на изменения. Если деятельность учебного заведения приносит хороший доход, развитие курса обучения происходит быстрее, так как у института есть средства на любые изменения в программе.
Очень важно, чтобы соблюдались основные статьи контракта, обязательства о предоставлении полной и достоверной информации. Как описывалось выше, в большинстве стран законодательство или добровольная комиссия гарантирует стандартизированные по содержанию курсы обучения. Например, члены Европейской Ассоциации Корреспондентных учебных заведений приняли специальный кодекс.
Если страны Восточной Европе решат дать возможность своему народу изучить, например, новую экономику или иностранные языки, то они должны развивать систему дистанционного образования, возможно создавая совместные предприятия с западными партнерами. Государство должно оказывать всестороннюю поддержку таким формам обучения, также как и другим. И это не только финансовая поддержка. Это относится к системе тестирования и сертифицирования.
4. История успеха в Германии
Как президент Немецкой Ассоциации дистанционных учебных заведений, я бы хотел привести пример того, насколько быстрыми и эффективными могут быть инициативы в дистанционном обучении.
В конце весны 1989 года к соответствующим организациям обратились заинтересованные в дистанционном образовании граждане ГДР. Мы обсуждали этот вопрос с немецкой Ассоциацией, так как в ГДР совсем другие деньги. Наши курсы по-прежнему очень дороги для них, кроме того, экзамены нужно было сдавать в ФРГ.
Совместно с немецким государственным центром дистанционного образования с учетом немецкого законодательства была разработана специальная программа для «новых» немцев. Государство оказало нам финансовую поддержку, и в качестве западных немцев, как нас называли ГДР, мы приступили к работе. В течение трех месяцев более полумиллиона человек обратились к крупным дистанционным учебным заведениям с требованиями прислать программы. В течение первых шести месяцев на эти специальные курсы было набрано более 50 тысяч групп. Только дистанционное образование может помочь стольким людям за такое короткое время.
В настоящее время для населения «новых» стран важно научиться жить по-новому в особенности в экономической сфере. Мы считаем, что дистанционное образование предоставляет замечательную возможность работать и учиться одновременно.
Что такое АЕКС (AECS )?
АЕКС — это Европейская Ассоциация учебных заведений, институтов, частных лиц, работающих в сфере корреспондентного и дистанционного образования. Ассоциация насчитывает более 15 стран участниц и представляет собой репрезентативный форум по обмену идеями и информацией по практике и событиям в сфере образования и обучения.
История
АЕКС (AECS) была организована в 1985 году путем слияния двух ассоциаций: основанного в 1963 году Европейского Совета Корреспондентного Образования (CEC, The European Council for Education by Correspondence), и Совета по Европейским вопросам (EHSC, The European Home Study Council), который был основан в 1968 году.
Члены ассоциации, учреждения и исследовательские центры имеют большой список организованных ими мероприятий — это конференции, выставки, исследования, издание ежегодников, библиографий, новостей и журнала «Эпистолодидактика» (EPISTOLODIDAKTIKA). Ассоциация организовала более 40 конференций и выставок.
При содействии Совета по Европейским вопросам (EHSC) в Университете Лунд (Швеция) был разработан известный проект исследования по проблеме двусторонней связи в корреспондентном обучении.
Слияние в 1985 году КЕК (СЕС) и ЕХСС (EHSC) ознаменовало новый период в расширении сотрудничества и обменом опыта в сфере дистанционного и корреспондентного образования в Европе.
Цели
АЕКС (AECS) — некоммерческая Ассоциация, объединяющая учебные заведения, учреждения и частные лица, работающие в секторе дистанционного образования которые используют методы систематического обучения и двусторонней связи между студентом и преподавателем или учебным заведением. Двусторонняя связь — это регулярный обмен письменными, печатными или записанными на пленку работами посредством электронных средств связи, консультаций, видеопрограмм и т. д.
Цели Ассоциации:
- Распространять информацию о дистанционном образовании, о достижениях и преимуществах этой области образования (корректировка программ обучения, применение различных средств массовой коммуникации, двустороннее общение и т. д.);
- Распространять профессиональные и этические стандарты в дистанционном образовании;
- Обеспечить условия для справедливого соперничества между частными и государственными дистанционными учебными заведениями;
- Исследовать методы дистанционного образования;
- Развивать сотрудничество и процесс обмена идеями и результатами исследований между членами ассоциации;
- Поддерживать контакты с другими образовательными организациями, а также с теми учреждениями, которые интересуются дистанционным образованием;
- Защищать интересы студентов и членов Ассоциации;
- Развивать отношения с национальными советами и ассоциациями по дистанционному образованию;
- Сделать все возможное для достижения вышеперечисленных целей.
Основные направления деятельности
Организации конференций в АЕКС (AECS) уделяется большое внимание. Конференции по различным темам проводятся ежегодно в мае месяце в одной из европейских стран. АЕКС продолжает традиции КЕК (CEC) и ЕХСС (EHSC), организовывая регулярные форумы, где члены Ассоциации и другие участники могут обмениваться идеями, опытом и результатами исследований по проблемам дистанционного обучения. Участвовать в конференциях могут все желающие, а для членов Ассоциации предусмотрены скидки.
«Эпистолодидактика» — это европейский журнал, посвященный дистанционному обучению — выходит дважды в год. Журнал был основан РМ Деллинг (RM Delling) в 1964 году, в 1971 году принадлежал ЕХСС (EHSC). Ответственность за публикации в «Эпистолодидактике» несет АЕКС.
«Эпистолодидактика» — это профессиональный журнал, в который включены публикации по проблемам дистанционного образования. Естественно много публикаций было посвящено корреспондентному образованию. Глава «Сообщество» публикует последние новости от членов Ассоциации.
Открыта подписка на «Эпистолодидактику». Цена подписки включена в членский взнос. Годовая подписка для нечленов Ассоциации ·10 за два номера в год.
Диплом по специальности » дистанционное образование» первоначально выдавался преподавателям институтов — членов Ассоциации. Данный курс преподается только на английском языке. Дипломные курсы состоят из нескольких модулей, охвOтывающих различные аспекты дистанционного образования. Члены Ассоциации могут в очной форме обучаться по одному и более модулям.
Программа по дистанционному обучению организована Комитетом по Программам (Course Committee) и утверждается организацией по выдаче дипломов (Diploma Foundation).
АЕКС представляет проект «Гранты на исследования», организованный Комитетом по Исследованиям и Развитию АЕКС (the Research and Development Committee of AECS). Гранты предоставляются исследователям в тех областях, которые соответствуют кругу интересов Ассоциации. Отчеты о проведенных исследованиях публикуются в «Эпистолодидактике» и/или представляются на конференции Ассоциации. |
