|
Общий обзор (Предпосылки)
Шведские вооруженные силы пережили сокращение. Однако это не означает, что потребность в образовании ослабла, скорее наоборот. С уменьшением числа военнослужащих выросли требования как к их количеству, так и к их подготовке. Это рождает спрос на образование как на один из этапов повышения квалификации, однако на него готовы выделить весьма ограниченные средства. Если остановиться на традиционном контактном обучении (обучении «лицом к лицу»), затраты на образование возрастут из-за необходимости выплачивать денежные пособия студентам, которые приезжают учиться издалека. К этим пособиям относится оплачиваемая поездка домой (как правило, это внутренний перелет, поскольку расстояние от места учебы до дома велико), право на бесплатное жилье и стипендия, превышающая прожиточный минимум.
Чтобы сократить расходы на образование без ущерба для его качества, оборонное командование в начале 1990-х годов решило дополнить обучение в учебномзаведении дистанционным. В то же время требовались доклады, где говорилось бы о возможных разработках, о том, насколько можно сократить затраты, и определялся бы примерный объем необходимых капиталовложений.
Когда принималось это решение, в шведской обороне имели весьма смутное представление о том, что такое дистанционное образование. Чтобы извлечь из этой формы обучения максимальную пользу как для организации в целом, так и для каждого военнослужащщего в отдельности, необходимо узнать о ней как можно больше — это поняли сразу. Для начала решили провести ряд конференций для обмена опытом с людьми, работающими в сфере высшего гобразования в скандинавских странах. Посетили таккже — в учебных целях — компании и учебные заведения, где практикуется дистанционное обучение.
Разработку программ дистанционного образования для всей обороны поручили Шведскому военному колледжу. Эту привилегию он сохраняет до сих пор.
Существует также руководящий комитет вооруженных сил, куда входят представители самых разных служб и Военного колледжа. На ежемесячных собраниях этого комитета — разумеется, дистанционных — обсуждаются вопросы общей политики. Председателем комитета яяляется генерал из верховоного командования, которое, собственно, и определяет первоочередные задачи дистанционного образования.
Оборона и ДО (дистанционное образование)
Работнику дистанционное образование дает возможность учиться и повышать свою квалификацию без отрыва от работы (на рабочем месте) и места жительства. Возможность обучаться на дому является огромным преимуществом, особенно для женщин, ведь другой возможности получить профессиональную подготовку не отлучаясь от семьи и работы у них просто нет. Поскольку перед шведскими женщинами-военнослужащими открылось много новых путей к высшему образованию, общее число кадровых военнослужащих-женщин возрастет. Этой категории населения дистанционное образование,возможно, даже необходимо, если они хотят совмещать семью и карьеру.
Обучение на рабочем месте, отчасти встроееное в рабочий процесс, имеет преимущества с точки зрения организации работников и метода преподавания. Связь учебы с работой расчищает путь релевантному обучению, достоинства которого ясны каждому, кто выбрал для себя этот способ обучения. Поэтому и отмечают, что учеба является естественной и неотъемлемой частью работы
Группы, набираемые для классных занятий, состоят из знакомых друг другу людей со сходными потребностями и системой координат. Обучение становится тем, чем оно и должно быть, — деятельностью, направленной на повышение квалификации (профессиональный рост), а не надбавку к зарплате в виде короткого (на несколько дней) отпуска вдали от утомившей работы.
Работодателю дистанционное образование позволяет сократить расходы на дорогу и жилье для своих сотрудников, а также уменьшить производственные убытки, ведь работники получают возможность обучаться и/или повышать квалификацию прямо на рабочем месте или в непосредственной близости от него. В какой-то степени время, уже проведенное студентами за партой или в аудиториях, можно организовать с пользой как для работодателя/боевой части. Так и для самих студентов.
Командирам боевых частей, которые должны подготовить/набрать квалифицированных работников на разные должности и посты, дистанционное образование дает возможность оказывать поддержку в процессе обучения и повысить эффективность обучения.
Учебным заведениям дистанционное образование позволяет выравнять уровень подготовки учащихся в начале курсов, формулируя требования или указывая на ошибки. Возможно, более усовершенствованные и долгосрочные программы удаленного обучения позволят достичь более ровного знания предмета среди учащихся. Результаты как никогда зависят от личной инициативы и чувства ответственности, а также от качества учебных материалов. К тому устраняются отрицательные последствия частой смены учителей. Кроме того, несколько параллельных семинаров могут проходить одну и ту же фазу дистанционного образования в рамках одного учебного курса.
Обороне выбор дистанционного образования позволит повысить квалификацию сотрудников и поддерживать ее на том же уровне несмотря на ограниченные финансовые возможности.
Внедрение
Очень скоро стало ясно, что для успешного внедрения дистанционного образования в крупных организациях, таких как вооруженные силы Швеции, необходимо соблюдение ряда условий. Самые важные из них — это:
- Одобрение в верхах
- Создание общего положительного настоя
- Специальная подготовка преподавателей
- Связь с исследованиями
- Оценка достигнутого
- Доступность образования
Ниже приводится краткое описание каждого из этих условий, а также тех мер, которые предпринимаются для их обеспечения, и результатов и положительных последствий их осуществления.
Одобрение в верхах
Дистанционное образование не принесет желаемых результатов, если оно не получит одобрения в высших кругах вооруженных сил. Это значит, что нужно убедить верховного главнокомандующего лично в достоинствах и преимуществах этой формы обучения.
Для начала наиболее высокопоставленные спеицалисты, ответственные за принятие решений, провели ряд презентаций специально для верховного главнокомандующего и военного командования. Благодаря этим рпезентациям у них сложилось благоприятное впечатление о дистанционном образовании.
В настоящее время такой способ организации обучения упрочился и в высших командных кругах.
Создание общего положительного настроя
Чтобы дистанционное обучение состоялось как метод, необходим общий положительный натсрой среди воеенослужащих. Следовательно, без создания этого положительного настроя невозможно пробудить всеобщий интерес к дистанционному образованию. При этом нельзя упускать из виду никого: ни единого военного начальника, участвующего в обучении, начиная от мелкого и кончая крупным; ни единого человека, принимающего решения касательно образования и обучения; ни единого (ди)ректора учебного заведения, ни единого учителя, ни единого учащегося — никого.
Таким образом, положительного настоя в верхах недостаточно. Если каждый представитель низшего командного состава не будет считать дистанционное образование хорошим методом обучения, сохраняется риск, что все усилия, предпринимаемые в этом направлении, окажутся напрасны. Чтобы создать общий положительный настрой, можно просвещать, приводить различные факты или наглядные примеры.
Для создани общего положительного настроя в рядах вооруженных сил можно:
- Распространять информацию на собраниях и конференциях,
- Снять видеофильм о широких возможностях, которые открывает дистанционное образование, и показать его во всех военных учебных заведениях,
- Составить две справочные брошюры, одну — для рядовых военнослужащих, с обзором современного образования, другую — для командного состава и руководителей разных подразделений.
Эта работа постепенно начинает приносить плоды. Уже одно то, что все больше людей узнает о том, что такое современное дистанционное образование и в чем оно состоит, является большим шагом вперед.
Специальная подготовка преподавателей
Чтобы создать предпосылки для качественного и широкомасштабного обучения, необходимо специально подготовить персонал, который будет разрабатывать программы дистанционного образования и претворять их в жизнь. По этой причине Военный колледж последние три года занимается подготовкой преподавателей, которым предстоит составлять дистанционные программы, — что называется, «из сырого яйца готовить полноценный завтрак». Для наглядности обучение проводилсоь в удаленной форме. Чтобы скорее освоить принципы ДО, получить ответы на мучающие вопросы и обиеняться опытом, всех прошедших курс дистанционного обучения объединяют в специализированную компьютерную сеть. В сети проводятся собрания, на которых, в числе прочего, обсуждается теория м методика преподавания. В эту сеть входят также преподаватели в области ДО из Военного колледжа и специалисты со стороны.
Этот метод обучения приносит очень хорошие плоды. Преподпаватели из всех видов вооруженных сил обучались по этим программам, и полученные в результате знания и умения нашли широкое применение во всех оборонных структурах.
Помимо внутренней специальной подготовки, обороне может также понадобиться частичная поддержка СМИ и специалистов со стороны в области дистанционного образования.
Связь с исследованиями
Для того чтобы дистанционное образование не стояло на месте, производство и развитие должны находиться в глубоком взаимодействии. Поэтому производство, то есть уже существующие дистанционные программы, должно быть сопряжено с исследованиями, чтобы учитывать их последние результаты. Потом это будет учтено и в обучении.
Пока что перевес на стороне производства, но, поскольку разработки, особенно в техническом плане, стали быстро набирать обороты, необходимо ассигновать средства на НИОКР. Если дистанционное образование будет топтаться на месте, оно рискует потрерять оказанное ему доверие.
Оценка достигнутого
Чтобы иметь возможность оценить полученные результаты и постоянно повышать эффективность обучения, на каждом уровне оборонной структуры нужно устанавливать «рабочие» цели на ближайший год.
Здесь предстоит еще очень многое сделать, особенно что касается степени конкретизации целей, а также того, как они сформулированы (их языкового выражения). Здесь мы должны действовать согласованно и придерживаться единообразия на всех уровнях оборонной иерархии.
Доступность образования
Чтобы дистанционое образование отвечало требованиям времени, оно должно использовать современные технологии. Это касается как выбора СМИ для учебных материалов, так и выбора канала связи между преподавателем и студентами или между студентами.
В вооруженных силах Швеции рассудили, что, если техническое оборудование будет являться частной собственностью, это может ограничить возможность участия в программах. Поэтому решили открыть целый ряд местных учебных центров с различным учебным оборудованием.
В настоящее время такие местные учебные центры существуют в восьми самых крупных военных городках. Они оснащены компьютерами, оборудованием для проведения видеоконференций, современными телефонами с возможностью конференц-связи и телефаксами. Обучение в этих центрах ведется напрямую из военных учебных заведений, гражданских университетов и других вузов Швеции и других стран. Можно установить связь между несколькими такими центрами, используя так называемый телемост.
Благодаря географической рассредоточенности эти центры доступны почти любому студенту, где бы он ни жил. Однако в настоящее время эти центры никак не используются.
ДО в обучении офицеров сегодня — и завтра
Место и задачи ДО в сегодняшнем обучении офицеров
Место: На сегодняшний день ДО играет незначительную роль в обучении офицеров. Хотя активная реклама современного ДО, его экономических и учебных преимуществ для вооруженных сил в целом и каждого военнослужащего в частностипринесла огромные плоды, простое знакомство отделяет от практического применения один большой шаг, который многим сделать не под силу. Лучшей рекламой здесь, наверное, стали бы удачные курсы ДО.
Все рода войск Швеции в 1993-1994 гг. решили начать учения и испытания с применением дистанционного обучения, чтобы ознакомиться с этим образовательным методом и сипробовать его на практике. О результатх этих испытаний до сих пор ничего неизвестно.
Задачи: Границы применения ДО и подход к нему в различных родах войск соверешнно разные. Для армии и воздушных войск ДО — это форма обучения, которую можно, но не стоит использовать в реальном времени. Для них важно то, что студенты и преподаватель не удалены друг от друга и по меньшей мере половины общих целей курса можно достичь, используя материалы по удаленному обучению и ведя диалог на расстоянии.
Во флоте совершенно иной подход. Там ДО — синоним рассылаемого обучения. Оно всегда проходит в реальном времени, и студентов разделяет только пространство. Такое решение обусловлено прежде всего географически ( у флота в стране только два крупных учебных центра), и оно позволяет сэкономить значительные средства.
В Военном колледже обучение проводилось 28 недель в 1992/3 году, 29 недель в 1993/4 году и 52 недели в 1994/5 году. Это позволило сократить расходы на обучение (за приведенные годы) на 6,5 миллионов шведских крон. И это в одном-единственном учебном заведении! Это значит, что данная форма обучения дает огромную экономию денежных средств. При этом все отобранные для изучения дисциплины и их разделы нацелены на получение знаний и узнавание фактов.
Место и задачи ДО в обучении офицеров в будещем
Место: Изменения в обществе и карьерной жизни приведут к тому, что повторное образование в профессиональной деятельности станет повсеместным. Это распространяется и на вооруженные силы, где уже сейчас, несмотря на сокращение личного состава и денежных средств, от воеенослужащих требуют постоянно поддерживать свою квалификацию.
В дальнейшем обучение военнослужащих будет во многом академизировано, то есть у него появится много атрибутов высшего гражданского образования: за пройденные курсы будут присваиваться баллы, а в конце будет выдаваться диплом, в котором будет записана полученная степень. Преследуемая цель — уравнять военное обучение с гражданским, чтобы военнослужащие могли конкурировать с гражданскими лицами на рынке труда и в сфере высшего образования на равных основаниях. Эта академизация особенно важна для военнослужащих сейчас, когда контракты на определенный срок и пенсия в сорок лет оказались под большим вопросом.
ДО универсально, доступно и легко подстраивается под любого человека, поэтому ему должна быть отведена особо важная роль в этой академизации, особенно в решении различных задач, стоящих перед обучением. Эти задачи будут обозначены в уже намеченном в общих чертах проекте «Военнослужащий 2000». Главная из этих задач — улучшение качества подготовки военнослужащих, чтобы они могли соответствовать возросшим требованиям, которые вооруженные силы Швеции будут предъявлятьим после 2000 года.
К этим требованиям относится, к примеру, лучшая военная подготовка, лучшая общеобразовательная подготовка, лучшее владение языками, более широкий технический кругозор и лучшая обучаемость.
Поэтому обучение военнослужащих нужно дополнить такими дисциплинами, как экономика и политэкономия, а технология и языки должны изучаться более серьезно. Кроме того, на каждого военнослужащего должно ложиться больше ответственности. Итак, все говорит в пользу ДО.
Задачи: В 1994 году верховное командование опубликовало правила и советы по разработке программ дистанционного обучения в вооруженных силах. Эти правила носят императивный характер и предписывают, в числе прочего, что затраты на дорогу преподавателям и студентам, а также расходы на обучение к июлю 1997 года должны будут сократиться на 10%. Это значит, что 20% обучения, проводимого сейчас «лицом к лицу», нужно будет облечь в дистанционнную форму.
Дистанционное обучение больше всего подходит для предметов и разделов, которые предполагают получение знаний и фактической информации. Исходя из этого определяются и их задачи. Но даже те дисциплины, которые предполагают взаимодействие (ученик-учитель,ученик-ученик, ученик-машина) или ролевую игру, можно преподавать, используя современные технические возможности, такие как видеоконференции и СМИ.
К дисциплинам, направленным на получение знаний или фактической информации, относится инженерное дело, военная история, теория обороны, математика, теория электричества и химия. К дисциплинам, предполагающим взаимодействие или ролевую игру, относится тактика, военные операции, разработка стратегии и языки.
В будущем дистанционное образование в рамках обучения военнослужащих будет иметь две основные сферы применения: оно будет единственной формой обучения на курсах первичной подготовки, то есть на подготовительных курсах, а также вспомогательной формой обучения для дисциплин, предполагающих получение знаний, в последнемслучае главным образом на курсах продолжительностью не более трех месяцев.
Обнаруженные проблемные участки
При разработке программ дистанционного образования в вооруженных силах Швеции обнаружились следующие проблемные участки:
О преимуществах работы преподавателем
Работа преподавателем вообще и преподавателем в сфере дистанционного образования в частности мало поможет военнослужащим в их будущей карьере. Впрочем, сейчас начали переосмысливать роль преподавателя, но это пока еще никак не отразилось на дистанционном обучении.
Слабая мотивация у преподавателей
Работа в сфере дистанционного образования сопряжена для учителей с большими дополнительными нагрузками самого разного рода, на которые они соглашаются лишь за определенные компенчации. Существующие компенсации для них недостаточно заманчивы, поэтому особого рвения в работе они не проявляют.
Отсутствие всеобщего одобрения
ДО как метод пользуется одобрением в верхах, то есть среди военного командования. Однако у специалистов среднего звена, принимающих решения, оно встречает весьма слабую поддержку. А ведь в разработке программ дистанционого образования именно эти люди играют самую важную роль. В конце концов, именно они решают, как претворять в жизнь общие установки.
В некоторых случаях столь вялая поддержка объясняется неприятием, вытекающем, в свою очередь, из незнания. Более того, ДО как форма обучения встречает гораздо большее одобрение среди студентов, чем среди преподавателей.
Большая текучесть преподавательских кадров
В вооруженных силах Швеции преподаватели, как правило, не занимают одну и ту же должность дольше двух — трех лет. Это означает, что преподавательские знания и умения в области ДО могут прослужить обороне лишь недолгое время. Число заново обученных преподавателей в области ДО слишком мало, чтобы восполнить нанесенный урон. Для обороны это чревато постепенной утратой квалификации преподавательского состава.
Главные факторы при выборе метода обучения для получения знаний
В настоящее время каждый конкретный преподаватель имеет неограниченную свободу в выборе методов обучения: дистанционное обучение, классные занятия или и то и другое. Эту свободу нужно ограничить, чтобы решающими были не личные взгляды преподавателя на обучение, а природа самого предмета. Возможно, это сделает обучение более плодотворным, а в конечном счете и увеличит его размах.
«Неясные цели» верховного командования
Многие специалисты, принимающие решения, чувствуют, что требования сократить расходя на обучение за счет дистанционного образования сформулированы недостаточно четко и недвусмысленно. Поэтому намерения высшего руководства слабо влияют на осуществление этих программ.
Заключение
Любопытно, что обнаруженные проблемные участки касаются персонала, а не практической стороны обучения. Более того, самое отчаянное сопротивление ДО как форме обучения оказывают не студенты, а именно преподаватели.
Примечания
1 Шведский военный колледж, Швеция |
